21.11.2012

Новий закон знищить малий бізнес?

Наслідки нового законодавства про платіжні системи коментує Голова Спілки захисту прав підприємців Євген Чернецький

Які наслідки нове законодавство про платіжні системи матиме для малого бізнесу?
18 жовтня 2012 року вступив в силу Закон України від 18.09.2012 № 5284-V "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування платіжних систем та розвитку безготівкових розрахунків", яким вносяться зміни до деяких законодавчих актів щодо функціонування платіжних систем і розвитку безготівкових розрахунків, а також введені нові вимоги щодо прийому підприємцями електронних платіжних карток. Закон зобов'язує обладнати майже всі торгові точки терміналами для оплати покупок карткою. Необхідно відзначити, що строки та порядок обладнання торгових точок терміналами для оплати покупок буде встановлено підзаконними нормативними актами, які ще не прийняті, а тому як буде діяти закон напевне сказати ще важко.

Євген Чернецький Фото Євген Чернецький

Євген Чернецький - Голова ГО "Спілка захисту прав підприємців"

Багато хто нарікає на вказаний закон та стверджує, що він направлений на знищення малого бізнесу в Україні, але ми не будемо такими категоричними, оскільки фізичні особи-підприємці частіше за все обирають спрощену систему оподаткування і кількість їх податків від таких законодавчих змін не збільшиться.

Необхідно зазначити, що вказаний закон направлений на виведення коштів з тіні, в тому числі і заробітних плат в "конвертах". Проте, на жаль, вказані дії, на нашу думку, є неефективними в зв’язку з відсутністю системного та комплексного підходу держави щодо вирішення питання легалізації бізнесу. Доля малого підприємництва в структурі економіки України мізерна, а тому і економічний ефект від легалізації обороту підприємців навряд чи буде відчутним. Неврахованим є і той факт, що банківська система України охоплює, за різними розрахунками, від 50% до 60% економіки. Відповідно, для вирішення настільки складної задачі як легалізація економіки, повинна існувати комплексна державна політика, в якій приватні підприємці зайняли б своє, далеко не перше місце.

Який термін надається роздрібним торговцям для обладнання точок платіжними терміналами? Хто контролюватиме цей процес? Коли почнуться штрафи?

Вказаний закон зобов’язав власників торгових місць встановити платіжні термінали, але строки та порядок встановлення має визначити Кабінет Міністрів України. Враховуючи вказане, на даний час надати відповідь на це питання не можливо. Все буде залежати від прийнятих підзаконних нормативних актів. Законом України від 18.09.2012 №5284-V внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме його доповнено статтею 163-13 (Порушення порядку приймання готівки для подальшого її переказу) та статтею 163-14 (Порушення порядку здійснення операцій з електронними грошима). Причому за вказані порушення передбачений штраф в розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за вчинення правопорушення вперше. Тут слід також звернути увагу, що до відповідальності за порушення порядку приймання готівки для подальшого її переказу будуть притягати органи державної податкової служби, а за порушення порядку здійснення операцій з електронними грошима – Національний банк України. Застосування посадовцями штрафних санкцій стане можливим з моменту набрання чинності підзаконними актами, які будуть регулювати операції з електронними грошима.

Чи відомі Вам аналоги прийняття подібного закону в інших країнах світу?

В принципі в більшості розвинутих країн, готівкові гроші використовуються частіше в дрібному побутовому обороті. Інші ж розрахунки відбуваються, в основному, з використанням банківських платіжних карток. Мені не відомі випадки повної заборони готівкового обігу у демократичних країнах. У використанні пластикових карток, в першу чергу, зацікавлені самі громадяни, оскільки це зручно та практично.

Поділитися статтeю

Коментувати на форумі

0
Новий закон знищить малий бізнес?

Ще немає жодного коментаря до статті. Нехай Ваш буде першим.

Форум 291 теми, 1167 коментарів, 278 учасників

хочете більше?

нюслеттер Franchising.ua

If you see this, leave this form field blank